Hrvatske autoceste (HAC) poništile su otvoreni postupak javne nabave za izradu web portala za prodaju, mobilne aplikacije i integracijske podatkovne sabirnice za novi sustav naplate cestarine. Od tri pristigle ponude nijedna nije ocijenjena valjanom, proizlazi iz odluke o poništenju i zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda objavljenih u Elektroničkom oglasniku javne nabave.
Zagrebačka tvrtka Abysalto ispunila je uvjete tehničke i stručne sposobnosti, ali je njezina ponuda od 379.000 eura bez PDV-a odbijena jer je premašila procijenjenu vrijednost nabave od 330.000 eura.
HAC je 2. rujna od Abysalta zatražio produljenje roka valjanosti ponude, koji je istekao 26. srpnja. Tvrtka je dostavila izjavu o produljenju roka i novo jamstvo za ozbiljnost ponude, no ponuda je na kraju odbijena zbog cijene.
Odbijena je i najjeftinija ponuda, vrijedna 329.500 eura bez PDV-a, koju je podnijela zajednica ponuditelja zagrebačkog Bos Projekta, karlovačkog Infinuma i britanskog AMR CyberSecurityja. HAC je toj zajednici ponuditelja posao prvotno dodijelio 29. svibnja, no Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave u srpnju je, nakon žalbe Abysalta, poništila odluku o odabiru i predmet vratila HAC-u na ponovni pregled i ocjenu.
U ponovljenom postupku utvrđeno je da zajednica ponuditelja ne ispunjava dio uvjeta koji se odnose na ključne stručnjake. Za dva razvojna inženjera za mobilne aplikacije dostavljene su diplome Fakulteta organizacije i informatike u Varaždinu, a za inženjerku za baze podataka diploma Prirodoslovno-matematičkog fakulteta u Zagrebu. Natječajem su za te pozicije bile tražene diplome iz područja tehničkih znanosti.
Ponuditelj nije ispunio ni uvjet koji se odnosi na normu kvalitete. Dostavljeni certifikat ISO 9001:2015 odnosio se na kibernetičku sigurnost i usluge osiguranja, dok iz dokumentacije, prema zapisniku HAC-a, nije bilo vidljivo da certifikat obuhvaća proizvodnju softvera i integraciju informacijsko-komunikacijskih rješenja.
Treća ponuda, zagrebačkog obrta H&D Info i trgovina, iznosila je 410.000 eura bez PDV-a. I ona je odbijena zbog neispunjavanja uvjeta za ključne stručnjake, kao i zbog cijene koja je premašivala planirana sredstva naručitelja.
Ponovni pregled i ocjena ponuda trajali su od 2. rujna do 6. listopada, nakon čega je HAC donio odluku o poništenju postupka.
Nabava se odnosi na web portal i mobilnu aplikaciju putem kojih bi korisnici trebali koristiti usluge novog sustava naplate cestarine bez zaustavljanja vozila. Novi sustav dio je projekta Crolibertas, čija se vrijednost procjenjuje na oko 160 milijuna eura. Prema Zakonu o naplati cestarine, novi sustav trebao bi početi raditi 1. ožujka 2027. godine.
Protiv odluke o poništenju može se izjaviti žalba Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave u roku od deset dana od primitka odluke.
