U tvrtki IN2 u utorak je svečano obilježen završetak projekta Jačanje kapaciteta ljudskog potencijala državnog odvjetništva/USKOK-a. Cilj projekta vrijednog 208 tisuća eura bio je nadogradnja kapaciteta državnog odvjetništva kroz podršku poslovnim procesima i ljudskim potencijalima.
Naručitelj projekta je Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije (SAFU), glavni korisnici su Državno odvjetništvo Republike Hrvatske (DORH) i Ured za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminala (USKOK), a izvođači tvrtke IN2 i SV Group. Projekt je financiran iz pretpristupnih fondova Europske unije, odnosno IPA 2012 programa.
“Projekt je započet u veljači 2017. i iznimno mi je drago da nakon 18 mjeseci provedbe mogu konstatirati da je uspješno okončan. Ostvareni su svi planirani ciljevi tako da su stvoreni temelji za učinkovitiji rad državnog odvjetništva”, rekao je glavni državni odvjetnik Dražen Jelenić, koji se ujedno zahvalio svima koji su sudjelovali u provedbi projekta.
Projekt se sastojao od tri komponente:
- povezivanja državnog odvjetništva s drugim relevantnim državnim tijelima;
- jačanja analitičkih sposobnosti državnih odvjetnika;
- izgradnje i razvoja baze znanja.
Za prve dvije komponente zadužen je bio IN2, a za treću komponentu SV Group.
Povezivanje informacijskih sustava
Navedene komponente bile su usmjerene na unaprjeđivanje radnih procesa koji se odvijaju u državnim odvjetništvima i na unaprjeđenje suradnje s drugim državnim tijelima koja raspolažu podacima koji su državnim odvjetnicima neophodni za učinkovito postupanje.
“Ta suradnja bitna je kazneno-pravni segment rada državnog odvjetništva, odnosno za procesuiranje počinitelja kaznenih djela, što nerijetko predstavlja složeni posao koji zahtijeva zajednički rad, koordinirano postupanje i sinergijsko djelovanje svih institucija i državnih tijela. Jednako tako, suradnja je bitna za građevinsko-upravne postupke u kojima državno odvjetništvo štiti imovinske interese Republike Hrvatske”, obrazložio je glavni državni odvjetnik.
Povezivanje informacijskih sustava državnih odvjetništrava s bazama podataka drugih državnih tijela (elektronička razmjena podataka) ubrzat će svakodnevno postupanje državih odvjetnika. Prelazak na elektronički oblik poslovanja ujedno je podloga za uspostavljanje poslovanja “bez papira” i pravac prema pohrani spisa u elektroničkom obliku.
Informacijski sustav za praćenje predmeta na državnom odvjetništvu (CTS) povezan je s registrima porezne uprave u sklopu Ministarstva financija, registrima Ministarstva unutarnjih poslova te zemljišnim knjigama, sudskim registrom, kaznenim i prekršajnim evidencijama i e-Spisom u sklopu Ministarstva pravosuđa.
Nadalje, budući da je prikupljene podatke potrebno staviti u određenu korelaciju, iznimno je važno jačanje analitičkih sposobnosti državnih odvjetnika. Stoga je u okviru projekta provedena njihova edukacija za korištenje analitičkih alata, što će također doprinijeti efikasnijem državno-odvjetničkom postupanju.
Baza znanja
Baza znanja je alat za razmjenu stečenih znanja i najboljih praksi koja se do sada odvijala fragmentarno. S bazom znanja pohrana iskustava bit će cjelovita pa će i razmjena podataka, uz pretpostavku redovitog ažuriranja i korištenja baze, biti puno lakša i bolja, poručio je Jelenić.
Da bi novi sustav funkcionirao bilo je potrebno nabaviti odgovarajuću mrežnu informatičku opremu, ali i osnovnu informatičku opremu za državne odvjetnike i sudove, rekla je voditeljica projekata u Ministarstvu pravosuđa Vedrana Vuković Tarabić. Kroz program IPA 2012 nabavljen je i video-konferencijski sustav koji državno odvjetništvo koristi u svakodnevnom radu. Nedavno je potpisan i ugovor za nabavu opreme za pretvaranje govora u tekst.
Što se tiče ostalih projekata, pri završetku je još jedan projekt u okviru programa IPA 2012, a to je razvoj jedinstvene aplikacije za zatvorski sustav, sustav probacije i sustav podrške žrtvama kaznenih djela.
Srednjoročno i dugoročno Ministarstvo radi na reorganizaciji mreže sudova kako bi se podigla učinkovitost pravosuđa te ravnomjerno opteretilo suce kroz plan spajanja općinskih prekršajnih sudova te podizanje pristupačnosti sudova građanima kroz konekcije postojeće mreže sudova i uvođenje modernih IT tehnologija i načina komunikacije.
Jedna od inicijativa pokrenutih ove godine je i uvođenje sustava elektroničke komunikacije odnosno razmjene dokumenata i podnesaka između odvjetnika, javnih bilježnika i trgovačkih sudova. Za sada je projekt realiziran na trgovačkim sudovima, provedene su edukacije sudaca. Planira se sustav e-komunikacije uvesti i na ostale sudove, počevši od općinskih, najavila je Vuković Tarabić.
Loše stanje nekretnina u sustavu pravosuđa
Veliki problem je loše stanje nekretnina u sustavu pravosuđa. Mnoge zgrade su kulturno dobro što onemogućava mogućnost korištenja strukturnih fondova, a u proračunu nema dovoljno sredstava. Kroz zajam Svjetske banke planira se urediti jednu zgradu za potrebe gruntovnice u Zagrebu, a u dogledno vrijeme, kada se odobre sredstva, planira se obnova zgrade za potrebe Općinskog suda u Splitu. Kroz novi zajam Svjetske banke, ako bude odobren, obnovile bi se zgrada Općinskog građanskog suda u Zagrebu, Županijskog suda u Varaždinu i Općinskog suda u Vinkovcima.
U naredne dvije godine prioritet je energetska obnova zgrada, a dugoročan plan je završetak Trga pravde u Zagrebu.
Što se tiče standardizacije poslovnih procesa, u planu je kroz strukturne fondove uspostaviti jedinstveno IT rješenje za upravljanje ljudskim potencijalima, imovinom i financijsko-materijalnim poslovanjem za cijeli pravosudni sustav – ministarstvo, sudove, državno odvjetništvo i zatvorsko-probacijski sustav, zakljućila je Vedrana Vuković Tarabić.
