Grad Zagreb kroz Akcijski plan za 2025.–2027. za provedbu Nacionalnog plana za uključivanje Roma sustavno radi na poboljšanju položaja pripadnika romske zajednice i njihovu uključivanju u društvo. Akcijski plan obuhvaća sedam horizontalnih i sektorskih ciljeva. Horizontalni uključuju područje diskriminacije, siromaštva i socijalne isključenosti te participaciju. Sektorski obuhvaćaju obrazovanje, zapošljavanje, zdravlje, socijalnu skrb i stanovanje. Plan sadrži ukupno 39 mjera i 46 aktivnosti.
U provedbi mjera, uz nadležna gradska upravna tijela, sudjeluju Hrvatski zavod za zapošljavanje Zagreb, Zagrebački holding d.o.o., Vijeće romske nacionalne manjine Grada Zagreba i Vijeće Gradske četvrti Peščenica-Žitnjak. Pojedine aktivnosti provode i organizacije civilnog društva odabrane putem javnog poziva, sukladno sporazumima o suradnji s Gradom Zagrebom.
Ciljevi i mjere Akcijskog plana
„Više je ciljeva unutar kojih su razrađene mjere i aktivnosti Akcijskog plana. Jedan od njih je borba protiv antiromskog rasizma i diskriminacije – na primjer, senzibiliziranje i jačanje kompetencija službenika gradske uprave, zaposlenika Zagrebačkog holdinga i ustanova kojima je osnivač Grad Zagreb za integraciju Roma. Tu je i smanjivanje siromaštva i socijalne isključenosti Roma kako bi se smanjio društveno-ekonomski jaz između Roma i opće populacije.”, razlaže Danijela Dolenec, zamjenica gradonačelnika Grada Zagreba.
Kao primjer navodi osnaživanje romskih obitelji putem stručnih mobilnih timova za lakše uključivanje u zajednicu, procjena potreba Roma u Gradu Zagrebu u cilju planiranja intervencija u prioritetnim područjima djelovanja te senzibiliziranje romske populacije o neprihvatljivosti nasilja nad ženama i djecom.
Sljedeći cilj je poticanje participacije Roma kroz osnaživanje, suradnju i povjerenje Roma u javne institucije (npr. jačanje kapaciteta romskih udruga za pripremu, prijavu i provedbu programa i projekata; pružanje besplatne pravne pomoći Romima), zatim učinkovit i jednak pristup Roma kvalitetnom, uključivom obrazovanju (npr. poticanje uključivanja što većeg broja romske djece u programe ranog, predškolskog odgoja i predškole; uključivanje romske djece u osnovnoškolsko obrazovanje; stipendiranje učenika srednjih škola pripadnika romske nacionalne manjine te praćenje njihovog školovanja u srednjim školama; stipendiranje studenata pripadnika romske nacionalne manjine).
>>Grad po mjeri svih: Zagreb jača inkluziju i socijalnu sigurnost
Stručni mobilni timovi za podršku
„Posvećeni smo i učinkovitom i jednakom pristupu Roma kvalitetnom, održivom zapošljavanju kroz praćenje provedbe mjera za zapošljavanje Roma Hrvatskog zavoda za zapošljavanje – Područna služba Zagreb, i poticanje zapošljavanja Roma u podružnicama Zagrebačkog holdinga. Predani smo također poboljšanom zdravlju Roma i učinkovitom, jednakom pristupu kvalitetnim zdravstvenim uslugama. Cilj je uključiti što više Roma u zdravstvene preglede i edukacije o preventivnim pregledima te u nacionalne programe; organiziranje sistematskih pregleda za Rome”, navode iz Grada Zagreba.
Tu je i učinkovit i jednak pristup Roma prikladnom desegregiranom stanovanju i osnovnim uslugama, što obuhvaća stambeno zbrinjavanje i poboljšanje uvjeta stanovanja Roma, kao i unapređenje stanja okoliša na lokacijama naseljenim Romima.
Kao važan primjer pilot-aktivnosti zamjenica gradonačelnika Grada Zagreba izdvaja rad stručnih mobilnih timova koji osnažuju romske obitelji i pomažu im u lakšem uključivanju u zajednicu. „Planira se i procjena potreba Roma u Zagrebu kako bismo intervencije još bolje usmjerili na prioritetna područja.”
Uključivanje na tržište rada
Pripadnici romske nacionalne manjine bili su uključeni u neformalni program učenja usmjeren na osnaživanje teže zapošljivih i ranjivih skupina, kao pripremu za uključivanje na tržište rada. Osim vještina potrebnih za pronalazak i zadržavanje zaposlenja, program se sastoji i od informatičkog i financijskog opismenjavanja, a učenje i razvoj tih vještina je važan preduvjet i podloga i za obrazovanje, stanovanje i općenito uključivanje u zajednicu.
Trima romskim obiteljima, koje se nalaze u kriznom smještaju, nakon što su, temeljem socioekonomskih kriterija, ostvarili pravo na dodjelu stana u najam, pruža se podrška u pripremi za prilagodbu novim uvjetima stanovanja. I za ostale stanovnike Vrtnoga puta Grad će pružati podršku u stambenom zbrinjavanju, prvenstveno u pronalaženju adekvatnog smještaja na tržištu.
„Često zaboravljamo da je prilagodba esencijalna i da se korisnik počesto nađe sam u novoj životnoj situaciji”, ističe Dolenec. „Aktivnosti su prilagođene individualnim potrebama i životnim okolnostima svake obitelji, uzimajući u obzir njihove jakosti i snage. Usmjerene su osiguravanju uspješne prilagodbe korisnika na život u stambenim jedinicama, pružanju socijalne podrške, poticanju razvoja samostalnosti i odgovornosti, osiguravanju pristupa informacijama i uslugama potrebnim za kvalitetan život u zajednici te smanjenju rizika od ponovne socijalne deprivacije.”
>> Zagreb inkluziju pretvara u ekonomsku politiku
Zdravlje i prevencija
U području zdravlja Grad Zagreb provodi i ciljane javnozdravstvene programe koji kombiniraju preventivne preglede, edukaciju i sustavno praćenje njihovih zdravstvenih potreba. Među njima je i program Edukacijom do zdravlja – unaprjeđenje zdravlja pripadnika romske nacionalne manjine, koji je tijekom 2025., kroz četiri javnozdravstvene akcije u Kozari Boku, Novom Jelkovcu i Savici Šanci, obuhvatio 231 korisnika.
Provode se i preventivni mamografski pregledi za pripadnice romske zajednice, a posebni termini im se osiguravaju kroz programe: Rano otkrivanje karcinoma pluća i kronične opstruktivne bolesti te Rano otkrivanje kardiovaskularnih bolesti. Time se osigurava pravovremena dostupnost preventivnih pregleda i dodatno se nastoje smanjiti nejednakosti u zdravlju.
Provedbom navedenih programa prikupljeni su i podaci o statusu osnovnog i dopunskog zdravstvenog osiguranja svih sudionika, čime se dodatno jača njihov pristup sustavu zdravstvene zaštite, ističu iz Grada.
Stambeni programi
Novom gradskom Odlukom o najmu stanova, uvjet duljine prebivanja u Gradu Zagrebu skraćen je s deset godina na tri godine. Time je znatno olakšano prijavljivanje na natječaj za davanje stanova u najam na temelju socioekonomskog statusa, što je posebno važno za pripadnike romske nacionalne manjine jer je njima upravo prijava prebivališta u neprekidnom trajanju često bila jedna od najvećih prepreka u ostvarivanju prava na stambeno zbrinjavanje.
Grad Zagreb je, sukladno Odluci, tijekom 2025. proveo Javni natječaj za davanje u najam stanova na temelju socioekonomskog statusa te su se na navedeni natječaj javile i obitelji pripadnika romske nacionalne manjine. Trenutačno je u tijeku dodjela gradskih stanova u najam na temelju Liste reda prvenstva za davanje u najam stanova na temelju socioekonomskog statusa utvrđene krajem 2025.
Stipendije za pripadnike romske nacionalne manjine
„U području obrazovanja važno je istaknuti da Grad od školske godine 2012./2013. dodjeljuje Stipendije učenicima i studentima romske nacionalne manjine. Program je započeo sa svega šest stipendija, a danas ih se dodjeljuje 108, od čega 97 učenicima i 11 studentima. Taj rast je rezultat zajedničkog rada Grada Zagreba, Vijeća romske nacionalne manjine, romskih udruga i Povjerenstva za dodjelu stipendija, kao i roditelja stipendistica i stipendista te samih učenica i učenika, odnosno studentica i studenata”, navodi Dolenec.
U povodu Svjetskog dana Roma, 8. travnja ove godine, gradonačelnik Grada Zagreba Tomislav Tomašević je, zajedno s predsjednikom Gradske skupštine Matejom Mišićem, uručio stipendije učenicima i studentima romske nacionalne manjine. Stipendije iznose 520 eura mjesečno za studentice i studente te 380 eura za učenice i učenike. Gradska skupština je za sve stipendije i povezane oblike potpore u proračunu Grada Zagreba osigurala 6,6 milijuna eura.
Mišić je naglasio kako Grad Zagreb kontinuirano podupire aktivnosti koje pridonose ravnopravnosti, očuvanju identiteta i većoj vidljivosti nacionalnih manjina u društvenom životu grada, pri čemu ulaganje u obrazovanje mladih ima posebno važnu ulogu.
„Dodjelom stipendija mladim ljudima šaljemo jasnu poruku da vjerujemo u njihov potencijal i da ulažemo u njihovu budućnost. Svaki uspjeh mladog čovjeka nije samo osobni uspjeh, već uspjeh njegove obitelji, njegove zajednice i našega grada“, poručio je Mišić.
Otvoreni dijalog i poticanje inkluzivnosti
Zagrebački holding također sustavno potiče inkluzivnost i kroz dugogodišnju suradnju s Vijećem romske nacionalne manjine, što je formalizirano i Akcijskim planom Grada Zagreba za poticanje zapošljavanja Roma u podružnicama Holdinga.
Krajem veljače ove godine u suradnji s Vijećem romske nacionalne manjine Grada Zagreba te Hrvatskim zavodom za zapošljavanje održana je prezentaciju karijernih mogućnosti unutar Grupe ZGH s ciljem uključivanja Roma na tržište rada.
„Otvoreni dijalog i institucionalna suradnja ključ su stvarnog uključivanja romske zajednice u sve segmente društvenog života. Ova radionica pokazuje spremnost na partnerski pristup i konkretne korake koji će doprinijeti boljoj informiranosti, većem povjerenju i snažnijoj integraciji Roma u život Grada Zagreba.”, istaknuo je ovim povodom predsjednik Vijeća romske nacionalne manjine Grada Zagreba Ramiz Ajdin.
Kroz sustavan i koordiniran pristup, Grad Zagreb kroz sve navedene mjere i aktivnosti nastoji osigurati konkretne pomake u kvaliteti života Roma, uz istodobno jačanje uključivosti, jednakih prilika i društvene kohezije, ističu iz Grada Zagreba.
Izrada i objava serijala tekstova u sklopu programskog sadržaja Zagreb prijatelj inkluzivnosti sufinanciran je potporom male vrijednosti za 2025. godinu Grada Zagreba #tekst br. 9
*Naslovna fotografija: U povodu Svjetskog dana Roma u Staroj gradskoj vijećnici održana je svečana dodjela stipendija učenicima srednjih škola i studentima pripadnicima romske nacionalne manjine za akademsku godinu 2025./2026; foto: Grad Zagreb / Siniša Sunara
